Коротко
- Що таке відстрочка: Це право не бути призваним на військову службу під час мобілізації, поки діє визначена законом підстава.
- Де визначено підстави: Усі підстави перелічені виключно в ст. 23 Закону України № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (редакція станом на 2026 рік). Вона містить 24 пункти у частині 1, ще 6 пунктів — у частині 3, а також окремі категорії у частинах 5–7.
- Як подавати заяву: Заяву подають особисто через ЦНАП на ім'я голови комісії ТЦК та СП за місцем обліку або електронним запитом через застосунок Резерв+. Подати заяву з-за кордону наразі неможливо.
- Строки розгляду: Комісія розглядає заяву протягом 7 робочих днів з дня реєстрації, а якщо потрібні додаткові запити до державних органів — не довше 15 робочих днів.
- Термін дії: Відстрочка надається на строк дії підстави, але не довше ніж на строк проведення мобілізації. При продовженні указом Президента мобілізації вона продовжується автоматично або після звірки реєстрів.
- Догляд за родичами: По догляду за однією людиною (пункти 9–14 ч. 1 ст. 23) відстрочку може отримати лише один військовозобов'язаний.
Що таке відстрочка і де записані підстави
Перелік підстав для відстрочки є вичерпним і закритим: його визначає тільки ст. 23 Закону № 3543-XII. Порядок проведення призову (затверджений постановою Кабміну від 16 травня 2024 р. № 560) у п. 56 прямо відсилає до цієї статті.
Законодавство у цій сфері регулярно оновлюється. Зокрема, статтю 23 суттєво редагували Закони України № 4170-IX від 19.12.2024, № 4574-IX від 21.08.2025 та № 4742-IX від 18.12.2025. Тому перед поданням документів обов'язково перевіряйте чинну редакцію закону на офіційному порталі zakon.rada.gov.ua.
Усі підстави відстрочки: мапа статті 23
| Частина і пункт ст. 23 | Кому надається |
|---|---|
| ч. 1 п. 1 | Заброньованим працівникам, які перебувають на спеціальному військовому обліку |
| ч. 1 п. 2 | Особам з інвалідністю або тимчасово непридатним за висновком ВЛК на 6-12 місяців |
| ч. 1 п. 3-15 | Сімейні підстави: багатодітні, самотні батьки, батьки дітей з інвалідністю, догляд за родичами, подружжя військових |
| ч. 1 п. 16-23 | Окремі посадові особи |
| ч. 1 п. 24 | Інші випадки, передбачені законом |
| ч. 3 п. 1 | Студенти денної або дуальної форми, докторанти, інтерни |
| ч. 3 п. 2 | Науковці з науковим ступенем і педагоги |
| ч. 3 | Родини загиблих і зниклих безвісти, родини Героїв України з числа учасників Революції Гідності |
| ч. 3 п. 6 | Цивільні, яких позбавили свободи внаслідок збройної агресії, після звільнення |
| ч. 5 | Ті, хто пройшов базову військову службу, — до 25 років |
| ч. 6 | Звільнені в запас у зв'язку зі звільненням з полону |
| ч. 7 | Особи 18-25 років після контракту на один рік — 12 місяців після звільнення |
Якщо ваш конкретний пункт не розібрано нижче, обов'язково ознайомтеся з його повним текстом у законі, оскільки вимоги до окремих посадових осіб детально залежать від посади.
Відстрочка за сімейними обставинами: діти
Сімейні підстави деталізовано в пунктах 3–15 частини 1 ст. 23. Для дітей закон установлює граничну вікову межу в 18 років:
Троє і більше дітей до 18 років (п. 3): Головна умова — заборгованість зі сплати аліментів (якщо вона є) не повинна перевищувати суму платежів за три місяці. Наявність більшого боргу позбавляє права на відстрочку за цим пунктом.
Самотні батьки (п. 4): Якщо другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або якщо ви самостійно виховуєте дитину за рішенням суду.
Дитина з інвалідністю до 18 років (п. 5).
Тяжкохвора дитина (п. 6): За переліком хвороб, визначеним відповідними нормативними актами.
Повнолітня дитина з інвалідністю I чи II групи (п. 7).
Усиновлена дитина-сирота або дитина, позбавлена батьківського піклування, до 18 років (п. 8): Аналогічне право мають опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі та патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває така дитина.
Дитина до 18 років і чоловік (або дружина) на військовій службі (п. 15).
Відстрочка по догляду за батьками та родичами
Розділ ст. 23 щодо догляду за родичами зазнав змін після ухвалення Закону № 4170-IX від 19.12.2024. Усього діють три ключові пункти, і кожен із них містить чітко розмежовані умови:
| Пункт ч. 1 ст. 23 | За ким здійснюється догляд | Обов'язкові умови та вимоги |
|---|---|---|
| п. 9 (ред. № 4170-IX) | Хворі дружина (чоловік), дитина, власні батько чи мати | Наявність висновку МСЕК, ЛКК або експертної команди про потребу в постійному догляді. |
| п. 9 (ред. № 4170-IX) | Батько чи мати дружини (чоловіка) | 1. Висновок про потребу в постійному догляді. 2. Дружина (чоловік) сама потребує догляду, померла, зникла безвісти чи оголошена померлою. 3. Відсутність інших працездатних членів сім'ї, які зобов'язані та можуть доглядати. |
| п. 13 | Один із власних батьків або батьків дружини (чоловіка) з інвалідністю I чи II групи | Відсутність інших осіб, які не є військовозобов'язаними та за законом зобов'язані їх утримувати. |
| п. 14 (ред. № 4170-IX) | Особа з інвалідністю I або II групи (якщо ви член сім'ї другого ступеня споріднення) | Відсутність членів сім'ї першого ступеня споріднення, які можуть здійснювати догляд. |
Опіка над недієздатними (п. 10): Окремо у законі прописано право на відстрочку для опікунів осіб, визнаних судом недієздатними. Тут закон не висуває додаткових вимог щодо групи інвалідності чи наявності інших родичів.
Правило «одна людина — одна відстрочка»: Частина 10 ст. 23 зобов'язує Єдиний державний реєстр призовників не допускати надання відстрочки більше ніж одному військовозобов'язаному за пунктами 9–14. Якщо інший родич вже оформив відстрочку по догляду за цією ж особою, другому військовозобов'язаному за цими пунктами відстрочку не нададуть.
Відстрочка по догляду за особою з інвалідністю 2 або 3 групи
Для II групи інвалідності підстава є, але виключно за умов п. 13 (ваші батьки чи батьки дружини/чоловіка) або п. 14 (родич другого ступеня споріднення).
Для III групи інвалідності окремої самостійної підстави «догляд за родичем» у ст. 23 не передбачено. Єдиний випадок, коли III група дає право на відстрочку — це п. 12: наявність інвалідності III групи у дружини (чоловіка) за визначених законами додаткових умов (наприклад, наявність онкологічного захворювання чи відсутність кінцівок).
Якщо ви здійснюєте постійний догляд за дружиною, чоловіком, дитиною чи батьками, перевірте п. 9: він вимагає наявності висновку МСЕК, ЛКК або експертної команди про потребу в постійному догляді, незалежно від групи інвалідності. Інших родичів (братів, сестер, дідусів, бабусь) пункт 9 не охоплює.
Відстрочка за станом здоров'я та інвалідністю
Пункт 2 частини 1 ст. 23 передбачає відстрочку для двох категорій осіб:
Особам, визнаним в установленому порядку особами з інвалідністю: Закон не ставить обмежень щодо групи (I, II чи III група). Підставою є сам факт наявності встановленої інвалідності.
Тимчасово непридатним до служби за висновком ВЛК: На строк від 6 до 12 місяців, із зобов'язанням подальшого повторного проходження військово-лікарської комісії.
Відстрочка для студентів, педагогів і науковців
Студенти та здобувачі освіти
Відповідно до ч. 3 п. 1 ст. 23, відстрочку мають здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які:
навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти;
здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий (у послідовному порядку).
Право на відстрочку також мають докторанти та особи, зараховані до інтернатури. Зверніть увагу: вечірня та заочна форми навчання під цю підставу не підпадають.
Педагоги й науковці
Частина 3 п. 2 охоплює наукових працівників із науковим ступенем, а також педагогічних працівників закладів загальної середньої, професійної та фахової передвищої освіти. Ключова умова — робота за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки. Сумісництво або менше педагогічне навантаження права на відстрочку не дає.
Бронювання як підстава для відстрочки
Заброньовані на період мобілізації працівники, які перебувають на спеціальному військовому обліку, отримують відстрочку за п. 1 ч. 1 ст. 23. Порядок бронювання регулюється ст. 25 Закону № 3543-XII та постановами Кабміну.
Процедуру бронювання ініціює роботодавець. Відстрочку вносять до реєстру протягом 3 календарних днів (п. 58 Порядку № 560), тому подавати особисту заяву через ЦНАП заброньованому працівникові не потрібно.
Як оформити відстрочку: покроковий порядок
1. Крок 1. Визначте підставу та перевірте умови: Ознайомтеся з чіткими вимогами статті 23.
Зіставте свою ситуацію з пунктом ст. 23 та перевірте всі супутні вимоги (вік дітей, групу інвалідності, наявність інших родичів, форму навчання чи рівень ставки).
2. Крок 2. Скористайтеся оформленням у Резерв+ :Для підстав з автоматичною перевіркою.
Пункт 59 Порядку № 560 дозволяє автоматичне оформлення відстрочки, якщо ви надіслали електронний запит, а підтвердні дані є в державних реєстрах. Спочатку оновіть свої військово-облікові дані в застосунку, після чого оберіть підставу у розділі «Подати запит на відстрочку».
3. Крок 3. Подайте документи через ЦНАП (якщо онлайн-подання неможливе): За п. 58 Порядку № 560.
Заяву про надання або переоформлення відстрочки подають особисто через ЦНАП на ім'я голови комісії ТЦК та СП за місцем обліку. До заяви додаються документи, визначені в Додатку 5 до Порядку № 560.
4. Крок 4. Очікуйте на рішення комісії: Строк розгляду — від 7 до 15 робочих днів.
Комісія розглядає заяву протягом 7 робочих днів. Якщо ТЦК надсилає запити до інших державних органів для уточнення даних, розгляд може тривати до 15 робочих днів.
5. Крок 5. Отримайте підтвердження в реєстрі: Електронна довідка з QR-кодом.
Позитивне рішення вносять до Єдиного державного реєстру протягом одного календарного дня, а заявника повідомляють не пізніше двох робочих днів. Електронна довідка з QR-кодом у застосунку Резерв+ є основним документом, що підтверджує надання відстрочки.
Документи за основними підставами
| Ситуація (пункт ст. 23) | Документи за додатком 5 Порядку № 560 |
|---|---|
| Троє і більше дітей (ч. 1 п. 3) | Свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням вашого батьківства; свідоцтво про шлюб з матір'ю (батьком) дітей або рішення суду чи органу опіки про місце проживання дітей; інформація з Єдиного реєстру боржників про відсутність стягнення аліментів |
| Самотні батьки (ч. 1 п. 4) | Свідоцтво про народження дитини і один документ щодо другого з батьків: свідоцтво про смерть, рішення суду про оголошення померлим, про позбавлення батьківських прав тощо |
| Дитина до 18 років і чоловік (дружина) на службі (ч. 1 п. 15) | Свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження дитини, довідка про проходження військової служби чоловіком (дружиною) |
| Постійний догляд (ч. 1 п. 9) | На людину, яку доглядаєте: довідка до акта огляду МСЕК, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок ЛКК про потребу в постійному догляді. На вас: свідоцтво про шлюб або про народження. Для батьків дружини (чоловіка) — ще свідоцтво про народження дружини (чоловіка) і документи, що підтверджують неможливість догляду іншими |
| Батьки з інвалідністю I чи II групи (ч. 1 п. 13) | Документ про інвалідність батька чи матері; свідоцтво про народження (свої батьки) або свідоцтво про народження дружини (чоловіка) і свідоцтво про шлюб; документ про неможливість утримання іншими особами, які не є військовозобов'язаними |
| Дружина (чоловік) з інвалідністю (ч. 1 п. 11, 12) | Свідоцтво про шлюб і документ про інвалідність: довідка до акта огляду МСЕК або витяг з рішення експертної команди |
| Родич другого ступеня з інвалідністю I чи II групи (ч. 1 п. 14) | Документи про родинні зв'язки другого ступеня і документ про інвалідність особи, яку доглядаєте |
| Студенти, докторанти (ч. 3 п. 1) | Довідка про здобувача освіти, сформована в ЄДЕБО; для інтернів — довідка закладу освіти про зарахування до інтернатури |
| Педагоги, науковці (ч. 3 п. 2) | Довідка закладу освіти або наукової установи про посаду за основним місцем роботи |
Подати заяву на відстрочку з-за кордону неможливо — це прямо зазначено в гіді Дії. Заброньовані працівники, посадові особи та особи на обліку СБУ й розвідки оформлюють відстрочку в окремому порядку.
Якщо у відстрочці відмовили
Про відмову в наданні відстрочки комісія повідомляє письмово із зазначенням конкретних причин. Це рішення можна оскаржити:
В адміністративному порядку: До Міністерства оборони України.
У судовому порядку: До окружного адміністративного суду (строк звернення становить 6 місяців з дня, коли ви дізналися про порушення права).
Якщо ви переоформлюєте відстрочку за новою підставою, попередня анулюється з моменту внесення нових даних до реєстру (п. 56). У разі відмови в переоформленні чинна відстрочка зберігає свою дію до завершення встановленого строку.
Скільки діє відстрочка і коли її можна втратити
Відповідно до п. 60 Порядку № 560, відстрочка надається на строк дії підстави, але не довше ніж на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України.
При продовженні мобілізації подавати нову заяву не потрібно. Відстрочки, оформлені через ЦНАП, продовжуються шляхом автоматичної зміни дати в реєстрі, а оформлені через Резерв+ — після автоматичної звірки даних державних реєстрів.
Коли відстрочка припиняється: Відстрочка втрачає чинність одразу після зникнення підстави. Наприклад:
дитині виповнилося 18 років;
закінчився строк тимчасової непридатності за висновком ВЛК;
студента відраховано або переведено на заочну форму навчання;
педагогічне навантаження викладача зменшилося і стало меншим за 0,75 ставки.
Робота і пошук вакансій
Якщо ви шукаєте роботу з можливістю бронювання або плануєте зміну місця роботи з урахуванням відстрочки, вакансії — у розділі jobs.
Перед пошуком перевірте, чи збережеться ваша підстава: для педагогів і науковців вона прив'язана до основного місця роботи й ставки, для заброньованих — до конкретного роботодавця.
